Сначало простой, затем первый заместитель председателя правительства Республики Алтай с 2006 по 2019 год Роберт Пальталлер подозревается в мошенничестве, коррупции в особо крупном размере, участии в организованном преступном сообществе. Суд избрал ему меру пресечения в виде домашнего ареста, запрещающей покидать место проживания, пользоваться связью, принимать гостей. Паровозом арестовали генерального директора республиканского агентства по ипотечному жилищному кредитованию Михаила Карпенко, ему предъявлено обвинение по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество) и части 3 статьи 160 УК РФ (присвоение или растрата)... 

Организованное преступное сообщество (ОПС) – это организованная преступная группа, созданная для совершения особо тяжких преступлений. Судебной практикой в случаях, когда преступление совершается организованным сообществом, все его участники признаются соисполнителями преступления независимо от того, принимали ли они непосредственное участие в совершении преступления. Если взять команду Александра Бердникова, то из высшего эшелона республиканского правительства Сергей Тевонян (первый вице-премьер), Роберт Пальталлер (первый вице-премьер), Анатолий Банных (вице-премьер, постоянный представитель в Москве), Светлана Гашкина (вице-премьер, министр финансов), Сергей Огнев (министр сельского хозяйства), Владимир Макасеев (председатель комитета ветеринарии, Александр Потапов (бердниковский кандидат в Совет Федерации), Наталья Елбаева (руководитель республиканского управления ФАС), Виктор Облогин (мэр города Горно-Алтайск), Сергей Шевченко (глава Чемальского района), Ауэльхан Джаткамбаев (глава Кош-Агачского района), Александр Борисов (глава Чойского района) находились под следствием, были осуждены за совершение коррупционых уголовных преступлений.

По определению неправительственной международной организации по борьбе с коррупцией и исследованию уровня мировой коррупции "Трансперенси", коррупция – это "злоупотребление доверенной властью в личных целях", а коррупционую экономику, основанную на злоупотреблении доверенной властью в личных целях, умный на голову и острый на язык эксперт, учредитель и директор "Института национальной стратегии" Станислав Белковский назвал "экономикой РОЗ" (экономикой Распила, Отката, Заноса): распил – коррупционное деяние, связанное с извлечением незаконного дохода при распределении и исполнении государственных подрядов; откат – неофициальное условие официального договора, когда ведущие переговоры лица договариваются о выплате в связи со сделкой суммы денег представителю стороны, который способствовал заключению договора с ущербом для представляемой стороны; занос – от слова заносить, то есть давать взятку, платить вымогателю.

Историю имплементации экономики распила, отката, заноса в алтайскую экономику следует начинать с последней составляющей, то есть с заноса. Поскольку организатором организованного преступного сообщества под официальным названием "Правительство Республики Алтай" являлся Анатолий Банных по кличке Толибан. Он был родственником мэра Барнаула 1991-2003 г.г. Владимира Баварина и другом Владимира Колганова, мэра Барнаула 2003-2010 г.г., поэтому имел огромный успех – стать владельцем бизнес-империи, куда входили десятки предприятий, представлющих промышленность, торговлю, медиа, телекоммуникации, рекламу и многое другое.

По словам писателя Владимира Токмакова, "у Банных были нелады с законом и конкурентами, большие долги и большие амбиции". Он мечтал управлять республикой, для этого втирался в доверие к ага-зайсану Александру Бардину. В администрацию президента РФ устроил своего человека, который заносил взятки чиновникам, которые решали судьбы губернаторов. Во-вторых, увлечение Банных вертолетами привел к созданию частной авиационной компании "Аэротакси", вертолеты Robinson R44, по его офицальному признанию, "осуществляли не постоянные, а слишком редкие полеты по частным заказам". А неофициально такие полеты в основном выполняли роль подкупа должностных лиц, к примеру, Банных с 2004 по 2006 год неоднократно в горный Алтай привозил полномочных представителей президента РФ по Алтайскому краю Александра Бердникова и по Сибирскому федеральному округу Анатолия Квашнина на браконьерские охоты. В одной из таких увеселительных поездок Бердникову удалось облапошить Квашнина, что он за должность главы республики, председателя правительства готов слить Республику Алтай в Алтайский край.

Две другие составляющие экономики РОЗ, распил и откат расцвел махровым цветом, когда Бердников стал главой республики. Банных ему навязал в заместители не только Тевоняна и Пальталлера, но и сам стал вице-премьером, постоянным представителем республики в Москве. Эта троица и стала ядром ОПС в республике для реализации разнообразных схем по распилу, откату бюджетных денег и присвоения недвижимости, земель, а Бердников стал главным бенефициарием в их коррупционных деяниях.

Он был алчным и ненасытным, из воздуха умел делать деньги и активы. В 2006 году Бердников обратился в республиканский жилищный фонд с текстом "в связи с отсутствием жилой площади у утвержденных Заместителей Председателя правительства Республики Алтай и отсутствием у правительства Республики Алтай служебных жилых помещений для размещения прибывших из других местностей, прошу Вас выделить кредитные ресурсы в размере: Тевоняну С.М. – 6 миллионов рублей, Пальталлеру Р.Р. – 6 миллионов рублей". Впоследствии на этот беспрецедентный беспроцентный кредит в туристско-рекреационной зоне "Бирюзовая Катунь" (Алтайский край) в районе горы Красный Камень урочища Голдушка были построены три особняка – Бердникову, Тевоняну, Пальталлеру. Через год Бердников свое новое жилище продал новосибирскому бизнесмену за 15 миллионов рублей, а пальталлерский особняк сегодня оценивается в 43 миллиона рублей.

В 2013 году министр Огнев на юбилее Бердникова публично заявил, что министерство сельского хозяйства дарит ему аргымак (скакуна на длинные дистанции). Впоследствии, по документам, оказалось, что племенной жеребец Айсберг со стоимостью более полумиллиона рублей числился в реестре министерства имущественных отношений республики, как особо ценный актив БУ РА "Горно-Алтайский селекционно-племенной центр" был списан, по причине смерти, а труп его утилизирован ветеринаром на Бирюлинском скотомогильнике. Следователь СУ СК РФ по РА уголовное дело по мошенничеству быстро раскрыл, и Айсберга, живого и здорового, как вещественное доказательство вернул в Горно-Алтайскую конно-спортивную школу, а Бердникову не удалось получить из воздуха племенного жеребца. Но получить две квартиры из ничего Бердникову получилось: квартиру в Барнауле приватизировал, в Горно-Алтайске по адресу: ул. Э. Палкина, 13-1 также приватизировал, затем деприватизировал, но в итоге квартира все равно досталось теще Бердникова, которую затем она продала.

Любовь к вертолетам и охоте подвели Банных, после крушения Ми-171 на браконьерской охоте в 2009 году со смертельным исходом семи человек ему пришлось уйти с должности вице-премьера, а в авиакатастрофе Robinson в 2017 году на Телецком озере – погиб. Самым ярким напоминанием его коррупционных деяний в республике остался ФГБУ Национальный парк "Сайлюгемский", где до сих пор проводят браконьерские вип-охоты.

А презумпцией коррупционности Тевоняна и Пальталлера являются все привлеченные ими крупные инвестиции: ОЭЗ "Алтайская Долина", ГЛК "Манжерок", ЗЖБИ "Магис", протеиновый завод "БиоТехнологии", ООО "Чуйское".

ОЭЗ "Алтайская Долина": В проект три раза менявшей свое название ("Алтайская Долина", "Долина Алтая", "Жемчужина Алтая") государство вложило почти 3 миллиарда рублей. На территории площадью более чем 800 га в Майминском и Чемальском районах должен был появиться комплекс из огромного искусственного озера и трех искусственных островов, вокруг которых планировалось расположить гостиницы различного класса и другую инфраструктуру для занятий активными видами спорта, построить административно-деловой и культурный центры, аквапарк, этническую деревню.

Возведением искусственного водоема занялась компания "Мегаполис" (цена контракта – 1 миллиард 94 миллиона рублей), в резиденты записалось "Ски Лайн", "Горно-Строй", "Интерски", "Майма-Строй", "Регион", "Парк развлечений "Алтайская долина", "Турсервис", "Алтайтур", "Алком-Трэвел", "Этническая деревня "Алтай", располагавшие уставным капиталом в 5 или 10 тысяч рублей.

Заполненное водой из Катуни искусственное озеро за пять дней упало на 57 сантиметров, а объем воды уменьшился на 260 тысяч кубометров. Выявление и устранение причин утечки провели за счет государства, за 300 миллионов рублей. Причиной оказалось, то, что на дне будущего водоема должны были постелить геомембрану (гидроизолирующий материал) из полиэтиленовой пленки высокого давления толщиной 1,5 мм. Но она была заменена на более дешевую полиэтиленовую пленку низкого давления толщиной всего 1 мм, которая рвется и растрескивается под воздействием нагрузок, а берегоукрепление из железобетонных плит было заменено на скальный грунт, что привело к механическим повреждениям геомембраны. Активисты ОНФ, побывавшие на месте строительства, в публичном обращении в Минэкономики заявили, что "миллиардный памятник коррупции и халатности в окружении пустырей и ям".

За время строительства ОЭЗ "Алтайская Долина" Бердников дважды оставлял президента страны Владимира Путина в дураках – в первый раз: "Мы нашли выход. Мы не будем больше стелить пленку, а «забиваем» дно озера глиной – есть такие технологии. Я вам обещаю, что мы эту проблему закроем, и тогда этот проект туристско-рекреационного региона будет активно развиваться"; второй раз: "Были ваши рекомендации изучить вопрос, что делать с озером. Мы провели большую работу совместно с Минэкономразвития России, они активно в этом участвовали, с экспертным и научным сообществом, и нашли альтернативное решение – вместо озера площадью 50 гектаров построить на этом же месте три открытых аквапарка, закрытый аквапарк и два плавательных бассейна: открытый и закрытый. Будет даже привлекательным первый вариант на месте этого озера".

ГЛК "Манжерок": В рамках создания инфраструктуры горнолыжного комплекса "Манжерок" строилась механическая система оснежения для площади в 16,9 га общей стоимостью 505 миллионов 300 тысяч рублей (из федерального бюджета было направлено 480 миллионов рублей, из республиканского – 25 миллионов 300 тысяч рублей).

Президент, председатель правления Сбербанка России Герман Греф рассказал, что "перед началом стройки лично просил бывшего главу региона Александра Бердникова взять под личный контроль ситуацию с созданием системы оснежения. "Я просил его, чтобы он обязательно завершил эту стройку… Мы провели анализ, сколько средств было вложено и сколько мы не нашли. Когда мы увидели, в каком состоянии стройка, я был в шоке – люди должны за это отвечать".

Позднее республиканский СУ СК РФ сообщил, что уголовное дело возбуждено по п. "в" части 3 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, совершенное с причинением тяжких последствий), подозреваемыми являются должностные лица правительства Республики Алтай и казенного учреждения "Управление капитального строительства Республики Алтай". Подрядчик не выполнил работу как минимум на 94 миллионов рублей.

На расчистку и дноуглубление озера Манжерокское было выделено 73 миллиона рублей. В результате некачественных работ класс качества воды на озере из категории 3 "Б" (очень грязные воды) перешел лишь в категорию 3 "А" (грязные и загрязненные воды) и была уничтожена популяция краснокнижного отдельного реликтового вида водяного ореха-чилима – чилим гребенчатый пятнистый, а краснокнижная кувшинка чисто-белая находится в угнетенном состоянии.

Руководитель протокольной службы главы республики Александра Бердникова Юлия Казанина незаконно оформила десятки га земель на свою мать.

ЗЖБИ "Магис": ТПГ «Магис» и Алтайский банк Сбербанка России инвестировали в производство более 1 миллиарда рублей. Майминский завод железобетонных изделий был построен в 2009 году, а в январе 2011 года республиканский Арбитражный суд принял решение о введении на заводе внешнего управления, на предприятии было введено конкурсное производство. Общая сумма требований кредиторов превышала 900 миллионов рублей, из них более 70 процентов приходится на требования "Сбербанка".

Майминский завод железобетонных изделий не только сам обанкротился, но и обанкротил Горно-Алтайский ЗЖБИ, в котором работали сотни человек и 20 процентов акций принадлежало Горно-Алтайскому муниципальному образованию.

Протеиновый завод "БиоТехнологии": Инвестиции в завод составили 1 миллиард 300 миллионов рублей, 71 процентов которых – средства "Россельхозбанка". Компания "БиоТехнологии" открыла предприятие по производству белкового концентрата из подсолнечника в 2015 году. Рекламировали, что предприятие будет производить 6300 тонн продукции в год, создаст более 60 высококвалифицированных рабочих мест. В 2016 году по осени завод получил 45 миллионов рублей субсидий от республиканского правительства.

В 2019 году следователи возбудили уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного части 2 статьи 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы): руководство ООО "БиоТехнологии" свыше двух месяцев не выплачивало заработную плату работникам в полном объеме, а республиканский Арбитражный суд признал завод несостоятельным (банкротом), в отношении предприятия было открыто конкурсное производство. Два фигуранта протеиновой аферы сегодня руководят республикой: Олег Хорохордин – глава республики, председатель правительства, Виталий Махалов – первый заместитель председателя правительства.

ФГУП "Чуйское": В 2010 году согласно распоряжению правительства РФ в собственность правительства РА было передано федеральное государственное унитарное предприятие "Чуйское" с 26 объектами недвижимости, 36 земельными участками с общей площадью 12 285,07 га. В 2012 году республиканским правительством "Чуйское" было незаконно преобразовано в ООО "Чуйское" (юридические лица под названием ООО "Чуйское" появлялись трижды – в 2006, 2012, 2013 годах), в 2017 году ООО "Чуйское" (председатель Владимир Тиллиман) незаконно признан банкротом. За это время часть административного здания, коровники, телятник, гараж, АЗС, зернофабрика, склад семян и многое другое были или дешево проданы, или бесплатно переданы частным и юридическим лицам, а по договорам об уступке права аренды на земли руководством ООО разбитые на 87 участков земли было безвозмездно уступлено также частным и юридическим лицам. Из них два участка незаконно отошла к ООО «Алтайский берег» (производство мясных полуфабрикатов и макаронных изделий, в настоящее время ликвидирован), собственниками которого являлись сыновья вице-премьера Пальталлера Иван и Антон. Общий ущерб, нанесенный региональной экономике составляют 535 миллионов 772 тысяч 275 рублей.

В ходе выездной проверки Генеральной прокуратуры по разбазаренным землям и имуществу ООО "Чуйское" СУ СК РФ по РА возбудил уголовное дело (часть 4 статьи 159 УК РФ, мошенничество, совершенное организованной группой)...

В 2014 году в ходе проверки по факту нецелевого расходования сельскохозяйственных субсидий было установлено, что в период 2010-2011 г.г. между республиканским министерством сельского хозяйства, муниципальным образованием "Майминский район" и сельскохозяйственным производственным переребатывающим коопреативом "КормАл" (руководитель тот же самый Владимир Тиллиман, который растранжирил имущество и деньги ООО "Чуйское") было заключено трехстороннее соглашение, из которого следует, что министерством сельского хозяйства РА СППК "КормАл" выделяются субсидия в размере 15 миллионов рублей на создание откормочной площадки на 1500 скотомест. Материалы проверки по факту нецелевого расходования субсидий в размере 15 000 000 рублей председателем сельскохозяйственного производственного перерабатывающего кооператива «КормАл» Тиллиманом В.И. находилась в производстве Майминского межрайонного следственного отдела следственного управления следственного комитета Российской Федерации по Республике Алтай. В действиях Тиллимана В.И. усматривался признаки состава преступления, предусмотренного ст.ст. 285.1, 201 УК РФ. Но ОПС дело благополучно спустил на тормозах, оно до суда не дошло...

Организованное преступное сообщество под названием "Правительство Республики Алтай" большие деньги отмывало через дорогостоящие мосты. Строительство мостов для коррупционеров стало "золотой жилой" не только из-за откатов или распилов, но и из-за отсутствия очерченной заявленной стоимости, поскольку их стоимость можно повышать в несколько раз от первоначальной стоимости, бердниковский ОПС обычно повышал в три раза.

В строительстве дорог то же самое, к примеру, пролоббированный Игорем Левитиным (министр транспорта России в 2004-2012 годы, советник президента РФ в 2012-2013 годы, помощник президента РФ с 2013 – по настоящее время) реконструкция участка автомобильной дороги между аэропортом «Горно-Алтайск» и ОЭЗ «Алтайская долина» протяженностью 8 километров 400 метров обошелся государству в 1 миллиард 673 миллионов рублей, то есть 1 километр этой дороги стоил 199 миллионов 166 тысяч рублей...

С.Танытпасов

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 3.94 (18 голосов)